必发365官网 1授牌现场11月15日,“重庆市合川区农业机械特约服务点”授牌仪式在云门镇隆重举行。重庆市农机局副局长黄深政、管理处处长杨昌华,合川区副区长刘六国、水务(农机)局局长陈文格参加了授牌仪式。合川区副区长刘六国在授牌仪式上发表重要讲话,他指出建立农业机械特约服务点是统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设,不断创新发展农机社会化服务体系的具体行动。要求“特约服务点”搞好信息服务、技术服务、维修服务、作业服务,发挥好宣传带动作用、示范推广作用、协调沟通作用,努力推动农机化事业的健康发展。近年来,我区积极探索多种形式的农机服务组织,先后建立了农机作业服务队、农机专业合作社,扶持了农机大户,推动了农业机械化的快速发展。目前,全区的农业机械总动力已达到36.6万千瓦,耕种收综合农机化水平达到了13.6%。随着社会主义新农村建设的不断推进,城乡统筹发展力度的不断加强,农村劳动力大量转移,对农业机械的需求更加迫切,对农机基层服务组织的要求更高。而目前我区的农机基层服务组织还处于比较松散、规模较小的状态,影响了农业机械作用的发挥。针对这一情况,我区创新农机服务组织理念,坚持以市场为导向,按照“因地制宜、多元创办、政府扶持、市场运作”的基本思路,把建立新型农机服务组织,构建新的农机服务组织体系提上重要议程,在巩固发展区镇两级农机作业服务队、农机专业合作社的基础上,在全区首批建立了十五个农业机械基层特约服务点,旨在推进农机服务的市场化、社会化、产业化,促进农业机械化又好又快发展。(周剑龙/黄开宇)必发365官网 2农机基层特约服务点推广的新机具受到农村社员欢迎

在10月24日召开的“渝北区加快推进农业现代化大会”上,渝北区助农农机专业合作社荣获“重庆市渝北区现代农业企业”二等奖。渝北区助农农机专业合作社拥有专业的机械化作业服务队伍,在全区范围内开展机械化耕作、机械化育插秧、机械化防治、机械化收割等农机化作业服务,为减少我区农民的劳动作业成本,减轻农民的劳动强度,解决全区农业生产“三弯腰”问题,以及全区农业生产的发展发挥了巨大的作用。会议对我区农机专业合作社的发展给予了充分的肯定。此次表彰必将对我区其它农机专业合作组织的发展起到巨大的激励和推动作用。

发文单位:重庆市万州区人民政府

文  号:万州府发[2003]115号

发布日期:2003-12-20

执行日期:2003-12-20

生效日期:1900-1-1

龙宝、天城、五桥移民开发区管委会,江南新区管委会,区政府有关部门:

  为了认真贯彻党的十六大精神,加快全区农机化事业的发展,推进农村产业结构调整和城镇化进程,实现全面建设小康社会的战略目标,根据《重庆市人民政府关于加快发展农业机械化的意见》(渝府发[2003]56号)精神,结合我区实际,提出如下意见:

  一、充分认识加快发展农业机械化的重要意义

  农业机械作为农业现代化的重要物质技术基础和农业科技成果推广应用的重要载体,在解放和发展农村生产力,全面建设农村小康社会进程中具有不可替代的地位和重要作用。我区实施“十大”农业产业化项目以来,推动了优势农产品区域布局和结构调整,迫切需要农业机械化服务向深度和广度延伸,为农业和农村经济发展提供技术保障;加快推进农村工业化、城镇化进程,促进农业可持续发展,客观要求大力推广先进适用的农业机械,为解放和发展农村生产力奠定坚实基础。由于我区农业机械化事业起步较晚,基础较差,不能适应全面建设农村小康社会的要求。各地、各有关部门必须进一步提高对加快农业机械化重要性的认识,认真落实农业部“兴机富民”行动计划,采取有效措施,用工业化思维谋划农村经济发展,把农业机械化做大做强,全面提升我区农村经济的综合竞争力,加快农业机械化发展进程。

  二、发展农业机械化的指导思想和目标任务

  我区发展农业机械化的指导思想是:认真实践“三个代表”重要思想,围绕全面建设小康社会、建设重庆第二大城市的总体战略目标,认真实施农业部“兴机富民”行动计划,加快农机化基础设施建设,加大农机新机具、新技术的科研、引进、示范和推广力度,加强农机管理服务体系建设,健全农机执法体系,多渠道增加投入,提高农村安全生产和抗御自然灾害的能力,促进特色农产品加工机械化,全面提高我区农业机械化水平。

  要按照“因地制宜,区域布局,分类指导,重点突破,分步实施”的原则,城市郊区围绕建设重庆第二大城市,提高人民生活质量和水平,重点提供机械化装备和全方位的农机社会化服务;浅丘地区重点推广先进适用的微型耕耘机、微型收割机械、脱粒机械,加快提高机械化作业水平;山区重点发展将资源优势转化为商品优势的农副产品机械化加工项目,不断改善农业生产和农民生活条件,促进山区农村经济迅速发展。

  我区发展农业机械化的奋斗目标是:到2010年末,全区农机总动力达到35万千瓦,其中提灌机械动力达5万千瓦,对使用年限超过20年不能有效发挥作用且不能通过维修恢复提水灌溉功能的农村固定电力提灌站实施分批改造,农业机械化水平由目前的20%提高到40%.

  三、充分发挥农业机械在农村经济发展中的基础性作用

  农业机械是重要的农业工程技术载体。各地、各有关部门要以“十大”农业产业化项目为主线,积极支持农机部门在农业综合开发、农业基础设施建设、农副产品加工和农村运输等方面发挥作用。要大力推广设施农业、肥料深施、秸秆还田等农机化先进技术,不断改善农村生存环境,促进农村经济可持续发展。

  要结合农业产业结构调整,不断创新农机服务模式,立足大农业,用先进技术、先进设施装备农业,抓好农机与农艺的结合,推进农机标准化作业、产业化经营和社会化服务,形成“农户+农机服务组织+龙头企业”的农机作业服务联合体,促进农业效益、农产品质量和优势农产品竞争力的提高。

  要扩大农机化服务的范围和覆盖领域,由粮食作物向经济作物发展,由大田作业向设施农业发展,由种植业向畜牧、水产、养殖业发展,由第一产业向二、三产业延伸发展,推进农业产业化经营。各级农机推广机构和组织要加大引进、研发、示范、推广农机新机具、新技术的力度,为“十大”农业产业化项目制种、育苗、耕作、播种、提灌、植保、收获等提供机械化技术装备和作业服务,提高生产效率,促进市场化运作、标准化生产、产业化经营。要广泛利用现代机械化加工技术,促进优质特色农副产品加工机械化,提高产品品质和附加值。充分发挥农业机械化行业优势,促进农村二、三产业发展,加速转移农村剩余劳动力,加快城镇化建设步伐。

  四、进一步强化农业机械化监督管理

  各地、各有关部门要认真贯彻落实《中华人民共和国农业技术推广法》、《重庆市农业机械管理条例》、《重庆市农村机电提灌管理条例》、《重庆市农业机械安全监理及事故处理条例》等法律法规,切实保障农机主管部门履行行政和行业管理职能。

必发365官网,  要重视农机科研教育、技术推广工作。以区农机机电技术学校为依托,对技术性较强、服务质量要求较高、涉及人民生命财产安全的农业机械修理工、拖拉机驾驶员、农业机械操作员等职业,实施职业技能培训,实行就业准入制度。加强农机科技队伍建设,提高农机从业人员素质。各镇(乡)人民政府要确定人员搞好农机化综合统计,提高统计质量,对农村机电提灌等设施实施管理。

  加强对农机安全生产的全面监督管理。各地、各有关部门要将当地农机安全监督管理工作纳入安全工作年度目标考核。农机部门要积极参与农村基础设施建设,改善农业生产和农机作业条件,提高农机作业效率和安全性。建立和完善农机安全工作组织,健全农机行政执法队伍,规范农机行政执法行为。公安、交通等部门要积极配合,加强农业机械安全管理。要按照《农业法》的规定,“对可能危害人畜安全的农业机械的生产经营实行登记或者许可制度”。工商行政和质量技术监督等部门要支持农机部门加强行业监督管理,依法对农机产品生产、经营、维修等进行质量技术监督,有效打击假冒伪劣农机产品,切实维护农民的利益。

  五、全面加强农机服务组织建设

  农机服务体系是农业社会化服务体系的重要组成部分,要不断巩固机构改革成果,加强各开发区、各乡镇农机服务组织建设,不断增强服务功能。要按照《国务院办公厅转发农业部等部门关于稳定基层农业技术推广体系意见的通知》(国办发[1999]79号)、《重庆市人民政府批转市农办等部门关于稳定重庆市基层农技服务体系意见的通知》(渝府发[2000]81号)、《重庆市人民政府关于印发乡镇聘用制干部若干问题的处理意见的通知》(渝府发[2003]17号)和《重庆市人民政府办公厅转发市农业局等部门关于稳定重庆市基层农技服务体系意见的通知》(渝办发[2000]21号)精神,落实农机职能,做到职能到岗、责任到人。对承担农机推广、管理、安全监理等公益性服务职能的编内人员纳入财政预算。妥善解决乡镇农机招聘干部的退休、解聘、养老保险等问题。加强镇乡农机管理机构资产监管,未经县级农机主管部门的批准,不得随意处置。

  各地、各有关部门要把农机事业的发展纳入当地的经济发展计划,采取有效措施,按照公益性、社会化要求,鼓励国营、民营、个人开展农业机械的科研、示范、培训、生产、推广、维修等服务,要以区农业机械技术推广站为依托,在有条件的地方,建立农机抗旱排涝快速反应作业组织,建立多种形式的农机作业服务队,完善农机服务体系。各级农业机械技术推广站要提供有关农业机械化信息、示范、培训、推广、流通、维修等方面的服务;鼓励农业生产经营者共同推广、使用、合作经营农业机械和开展农业机械跨区作业服务,最大限度提高农业机械的利用率。要积极扶持发展各类农机专业大户、农机中介服务组织、机具租赁和技术服务公司,逐步形成新型的农机服务产业链。

  六、健全和完善农机事业发展投入机制

  要充分利用WTO农业协议的有关政策,发挥财政、信贷、税收的支持和调节作用,加大对发展农业机械化的扶持力度。逐步建立起以财政资金为导向,农民和农村集体投资为主体,社会资金共同投入的多元化多渠道投入机制。

  各地、各有关部门要按照《农业法》的规定,确保农业机械投入与财力增长同步。重点扶持农机新机具、新技术的推广应用、大中型农业机械的购置与更新、农村固定机电提灌站的年度维修改造、农机产品研制与开发、农机教育培训和农机化服务组织建设。要按照WTO的有关政策,继续对引进、研发、试验、示范和推广应用农业机械给予补贴,金融机构要对农业机械的研制、生产、推广,以及农机化服务和经营活动给予大力支持。从2004年起,对农民、农业机械作业组织等购买先进适用的农业机械给予扶持;农业机械田间作业用油实行补贴,降低农机作业成本,减轻农民负担;继续对生产经营农业机械及其零配件和使用农业机械从事农田作业、农副产品加工、农业机械维修等给予税收优惠支持;加强对农村农机技术人员培训,最大限度地调动农民群众购买和使用先进农业机械和农机新技术的积极性。

  七、切实加强对农业机械化工作的领导

  从现在起,到2010年是我区农机化事业发展的关键时期。各地要切实加强对农业机械化工作的领导,落实一名领导分管,列入农村经济工作的重要议事日程,根据本地农村经济发展实际,制定农业机械化发展长远规划和年度计划。要实行农机化工作责任制管理,组织有关部门做好农业机械化的各项工作,及时采取加快发展的措施,切实解决存在的问题,保障农业机械化事业快速、健康发展。

  各级农机管理部门要认真履行法律赋予的行政管理职能,严格依法办事,加强调查研究,及时提出工作建议和意见,为各级政府当好参谋。要内强素质,外树形象,开拓创新,扎实认真做好本职工作,全面推进农业机械化快速发展,为全面建设农村小康社会做出新的贡献。

  二○○三年十二月二十日

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